ghzm 记者:忻州市实现二氧化硫大幅度下降，采取了怎样的办法和措施？董洪运:我们把污染减排和环保攻坚作为党委政府的政治责任，作为党政正职的一把手工程，党政领导包县包市，县市领导抓细抓实，让环保牵着工程走，责任逼着任务进。
这些谈判均为年底在墨西哥坎昆召开的联合国气候变化大会做准备。这番言论意在打消国际社会疑虑。
参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德上月23日说，由于无法在参院凑够必要票数，参院暂停把减排条款纳入能源法案的工作。美国现阶段不是《京都议定书》缔约国。路透社分析，由于11月国会中期选举邻近、共和党大都反对减排条款，包含减排条款的能源议案今年已不大可能获参院通过。美国气候变化特使托德·斯特恩2日告诉媒体记者，美国政府这一承诺，仍在桌面上，我们没有离开去年提出的承诺但他拒绝列出具体细节量化如何达成减排目标。
不过，美国的减排目标招致众多发展中国家不满，因为根据《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确定的共同但有区别的责任原则，发展中国家要求发达国家2020年在1990年水平上至少减排40％。欧盟还声明，如果美国和其他排放大户能够采纳类似目标，欧盟可以把减排指标进一步提升至30％。对于东线航运所带来的污染，应该由交通局来管，所以交通局要担负起航运污染控制处理的责任。
对此，农业部门也应有所作为。通过生态修复，最大限度地发挥自然的净化功能，削减面源污染，改善生态资源。另外，针对农业使用的农药、化肥，我们让农民按比例、按时段、按标准使用，但他们做不到。[page]谈到当地养鸭造成的影响，当地有群众反映，其污染指标，可能就相当于一个工厂的指标。
一般来说，这些鸭子都是干养，不下水。这意味着水质的两个判断指标COD（化学需氧量）和氨氮含量分别要控制在20毫克/升和1.00毫克/升。
本刊记者在调研中发现，南四湖治污之难，是多种因素交织叠加的结果。江苏省南水北调办公室副主任张劲松据此认为，当前，治污设施建设的关键并不在于污水处理厂，而是提高污水收集率，也就是通往污水处理厂的管网建设要跟上。其二，流域内经济结构偏重，当地煤化工、石油化工、造纸、纺织、酿造、淀粉、味精之类的行业较多。其二，管网的管径不足。
农业污染成为东线治污主要问题南四湖的治污进展，并不意味着南水北调东线治污划上了句号。2000年，仅造纸行业排的污染物总量就占当地总量的80%，一家造纸厂污染一条河的现象比比皆是。从时间点上来看，复兴河有个闸，一年灌溉期达100多天，此时用水要用于农田灌溉，不会影响到微山湖的水质。一位老者在微山湖边垂钓。
正因为如此，尽管徐州市多条河流都连接上了管网，但是河水不能变清澈，所以很多人会感觉，怎么治来治去河流总是治不清？胡永定说。他认为，原因主要在于，其一，目前还做不到把每家每户的污水都收集起来。
管网建设的时候考虑的是不下雨的时候的流量，因此，雨量大的时候，管道的管径不够，雨水和污水就一起往外溢。本刊记者在采访中了解到，尽管多数企业支持污染治理，但仍有个别企业阳奉阴违，甚至阻止基层环保部门检查工作。
调查结果让人意外，惹祸的竟是鸭子。接受《瞭望》新闻周刊记者专访时，国务院南水北调办主任张基尧表达了这样一种观点。注意到本刊记者在看他，老人笑着说，可惜啊，逮不着好鱼，要是能用网捕些银鱼就好了，又补虚又健胃。尤其是枯水季节，基本上可以做到一点水都进不了干线，而汛期排洪时，排出的则是再生水资源。上世纪90年代，COD曾经高达2000毫克/升。在行业协调上，个别地方不同部门之间非但不能认真合作，还成了逐利的对手。
近年来，还发生过几起水污染事件。家住前泉村的王大姐告诉记者，泉上人工湿地的前身是采煤形成的塌陷坑，好多年都是荒滩。
南水北调治污需要多个部门的合作。其最严格的标准比国家标准要严厉7～8倍，总体上也要严格3～4倍。
与此同时，还涉及南四湖周边的面源污染治理，以及运河里面的船舶污染和防治。但是，农业面源污染、畜禽养殖污染、航运污染等成为东线污染治理的主要问题。
[page]山东方面明显感受到了这种压力，为了完成南水北调东线的治污任务，制订并采取严于国家要求的标准。山东省环保厅厅长张波告诉《瞭望》新闻周刊，2008年，一位白发苍苍的专家曾经跟他说：南四湖要达到三类水标准，打死我都不相信。除此以外，在河流入湖口，建设人工湿地水利计划工程，环湖沿河进行生态修复，在河滩地、湖滩地开展退耕还湿等工作。比如，有地方官员认为，南水北调是水利事业，因此，南水北调治污工作就应交给地方水利部门，环保部门只需负责监督就行了。
今年上半年，有关部门在对江苏境内的14个南水北调水源断面进行检查时，发现2个断面没有达标。最多的时候，山东省仅麦草制浆就有720多家。
也就在四五年以前，城郭河都是乌黑的，水还没整治，那时逮的鱼都不能吃。本刊记者走访发现，不少沿线都打出了每个区（县）至少一座污水处理厂的口号
举个例子，前些年，我们一个区供销社一年能卖四百吨农药，这些农药哪去了？有一部分就可能进入了河流。尽管是环保局统一监管，但并不是说治污问题环保一家就解决了。
其时氨氮动辄上百毫克，一些河流鱼虾绝迹，甚至草都不长。端午前夕，本刊记者在枣庄市城郭河泉上人工湿地看到，湿地里芦苇丛生，不时还有白鹭从芦苇丛中掠过。近年来，京杭运河的航运污染比较显著，航运部门应加强管理。与此同时，还涉及南四湖周边的面源污染治理，以及运河里面的船舶污染和防治。
比如，有地方官员认为，南水北调是水利事业，因此，南水北调治污工作就应交给地方水利部门，环保部门只需负责监督就行了。他说，水环境不好，首先是环保局的责任。
但是，目前，在夹江、芒稻河长约20公里的输水通道沿线，仍分布着40余家环保不达标的企业。[page]谈到当地养鸭造成的影响，当地有群众反映，其污染指标，可能就相当于一个工厂的指标。
近年来，还发生过几起水污染事件。本刊记者在走访中了解到，当前，东线治污形势依然不容乐观，治污任务仍十分艰巨。
